中新社北京4月2日电 题:中国明确价格改革方向 释放市场机制活力
“能由市场形成价格的都交给市场”,中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于健全价格治理机制的建议》。专家觉得,伴随中国价格治理水平提升,市场机制有哪些用途将得到更好释放。
价格被视作市场经济条件下资源配置效率的“牛鼻子”。灵敏可信的价格信号在引导要点高效配置、促进供需平衡等方面发挥着要紧用途。
国家发改委有关负责人表示,近10年,中国价格改革纵深推进,获得显著效果,全社会97.5%的产品和服务价格由市场形成,很大优化了资源配置;基本打造了以“准许本钱+合理收益”为核心的政府定价规范,搭建起科学定价的“四梁八柱”;全国居民消费价格指数(安装成本)每年平均涨幅1.6%左右,为经济社会健康进步提供了有力支撑。
立足“十四五”规划末期,眺望“十五五”规划和更远的将来,中国深化价格改革仍有必要。
国务院进步研究中心市场经济研究所所长邓郁松提到,2025年,中国人均国内生产总值(GDP)达1.35万USD。从国际经验看,人均GDP超越1万USD后,推进经济社会持续进步,需要优化经济结构,提升全要点生产率,这就需要推进要点更顺畅流动和更高效组合。
邓郁松说,中国健全价格治理机制,推进有效市场和有为政府更好结合,达成要点资源在更大范围内自由流动,有益于激起全社会内生动力和革新活力。
坚持有效市场和有为政府相结合,正是此次《建议》提升价格治理水平的思路。完善市场价格形成机制、革新重点范围价格引导机制、健全价格调控机制、优化市场价格监管机制,通过完善这四个机制,中国将在价格治理中做到“市场有效、调控有度、监管科学”。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩注意到,《建议》提出“市场有效”是高水平价格治理机制的最重要特点,依据市场角逐水平和发育程度与不同商品属性,在重点范围推进有效市场和有为政府的紧密结合。政府定价范围主要限定在要紧公用事业、公益性服务、互联网型自然垄断环节,且“有形之手”有哪些用途主要体目前立规建制与兜牢底线方面。
比如,《建议》部署了“健全促进均衡可及的公共服务价格政策”,其中涉及养老、育幼、教育有关分类怎么收费等民生重点关切;同时还强调对困难民众基本生活的兜底保障,落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制等。
中国宏观经济研究院决策咨询部综合形势处处长刘志成说,《建议》鼓励供需双方根据市场化原则协商确定水利工程供水价格,充分体现了有关范围市场化改革的导向。伴随市场体系不断健全、市场环境不断优化、市场价格形成机制不断完善,“市场有效”这一价格治理的核心需要将进一步落到实处。
刘志成同时提到,市场具备自发性,有时会出现失灵,需要充分发挥有为政府有哪些用途,有效规范价格秩序。如《建议》对规范市场价格行为、加大价格监督检查等作出部署。
除此之外,政府还肩负推进科技革新和产业升级等重任,也需要用好价钱政策工具,发挥价格杠杆在市场引导、产业布局、革新引领等方面的积极推动作用。
郭丽岩说,持续激起革新动力与社会活力,加快形成新质生产力,重点是优化生产要点的革新性配置。《建议》紧扣年代脉搏和市场诉求,提出“能由市场形成价格的都交给市场,促进先进优质生产要点高效顺畅流动”,释放了更好引导企业向“新”而行、向“绿”转型、向“高”攀登的价格信号。 (中新社记者 王恩博)
来源:中国新闻网